宝鸡高新区全力打造“中国钛谷”

近日陕西宝鸡高新区"宝鸡钛谷"产业集群列入2007年度中小企业公共技术服务机构补助资金产业集群技术服务项目产业集群试点名单，被科技部确定为全国50个产业集群之一。

作为我国西北工业重镇，陕西宝鸡拥有亚洲最大的钛金属加工基地、全国最大的螺旋管加工基地、全国最大的石油机械钻采设备生产基地等，这是宝鸡独有的优势。如何将地域优势潜能成功地转化为具有市场开发价值的产业，宝鸡高新区找准产业定位，在一系列调研和讨论的基础上，决定以宝钛集团为龙头，整合各类中小型钛业企业，着力将宝鸡高新区打造成"中国钛谷"。

向市场效应转变的愿景

据了解，宝鸡现有以宝钛集团为龙头的各类稀有金属生产加工企业300多家，拥有比较完善的钛工业体系，生产能力占国内总量的85%，2006年实现总产值55亿元，产品远销美国、日本、德国、法国、英国、挪威、瑞典、新加坡、意大利、印度、台湾和香港等十几个国家及地区。

宝鸡高新区积极培育产业集群，巧借地域资源的优势，发挥龙头企业的市场拉动效应，寻求经济增长的潜能，以宝钛集团为龙头,以力兴钛业、浩源公司、欧亚化工、中色特种、邦圳钛业等企业为骨干，以西北有色金属研究院等科研院所为技术依托，加快产品研发，延长产业链条，打造百亿宝钛，做专做精中小型企业，力争到2010年钛材加工能力达11000吨以上，实现工业产值150亿元，在国内市场上的销售额占有率达到90％以上，在世界市场上的销售额占有率达10％以上；"钛谷"内建立国家级、省级研发中心、工程技术中心5～8家，专业孵化器3～5家。另外建设"中国钛材交易中心"，开设网上交易、物流交易、期货交易，力争把交易中心建成全国最大、品种最全的国际性钛材交易市场，使宝鸡成为国内外钛材交易的集散中心，实现年交易额150亿元。

拉动资源优势潜能张力

钛是一种优质的耐蚀轻型结构材料、新型的功能材料和重要的生物工程材料，被称为"太空"金属、"海洋"金属。是继钢铁、铝之后崛起的"第三金属"和"战略金属"。

宝鸡的钛及钛金属生产加工从上世纪60年代开始，历经40多年的发展已成为世界上屈指可数的以钛为主，钨、钼、钽、铌、锆、铪等稀有金属加工、销售、研发基地。全市现有以宝钛集团为龙头的各类稀有金属生产加工企业300多家，拥有比较完善的钛工业体系，生产能力占国内总量的85%。2006年宝鸡钛产业从业人员为2.15万人，实现总产值达到55亿元，研发投入达到2.1%，出口额1.2亿美元。产品广泛应用于航空航天、石油化工、电力冶金、海洋工程、地热工程、制冷工业、体育、旅游、医药等领域。

打造百亿宝钛。以投资30亿元的宝钛工业园建设为重点，进一步完善钛、锆、钨、钼、钽、铌、铪、镍、铝、钢等金属产品的生产科研体系，建成拥有钛镍加工材、精密铸造、小棒丝材、难熔金属、装备设计制造、复合材、锆材、铝钢材以及深加工等十大生产系统在内的中国稀有金属材料生产科研基地。

构建研发体系。以政府资金为引导，鼓励高等院校、科研院所与集群内企业合作，建立技术转移中心、联合实验室等研发机构，重点抓好宝钛集团国家级研发中心和钛材料应用技术创新孵育中心（钛专业孵化器）、博士后流动工作站建设，形成"中国钛谷"公共技术服务体系。

建设交易中心。按照多元融资的方式建设"中国钛材交易中心"，开设网上交易、物流交易、期货交易，力争把交易中心建成全国最大、品种最全的国际性钛材交易市场，使宝鸡成为国内外钛材交易的集散中心。

产业现状以及现实问题

产业的集中度较高，但产业链条较短。以宝钛集团为龙头，包括其控股的宝鸡钛业股份有限公司、西北锆管有限责任公司等，在国内外市场享有较高的知名度，"宝钛"已成为国际知名品牌，且产能强、产量高，若加上民营企业的钛材加工产量，约占全国的70%。但集群内的企业主要集中在钛冶炼、型材加工等中游环节上，缺少附加值较高、规模较大、品牌特征较明显的深加工、精加工下游产品，产业链条较短。可以说，产品尚未形成多样化，整体附加值较低。

企业已进入快速集聚阶段，但产业关联度较差。进入本世纪以来，宝鸡钛产品的市场份额扩张较快，企业数量迅速增加，从业人员数量大幅度增长，正在形成企业聚集。在宝鸡高新区内聚集了一大批从事钛产品生产、加工、贸易的大中小型企业约250家，其中在钛城路、渭滨大道沿线有160多家。同时在宝鸡市区、凤翔等县区亦有60多家企业集聚。宝鸡钛产业是依托大企业而形成的，众多中小企业就像一盘珍珠，没有串成项链，没有形成专业化配套关系。除宝钛外，似乎再无产品龙头，相当一部分企业的生产方式是从外地购买海绵钛，协作加工成铸锭，自己加工成板、棒、管、丝等型材或化工容器进入市场，产品雷同，企业之间关联度较低，且中小企业与大企业的直接竞争，使得集群内在一定程度上存在内耗损失。

国防军工产品研发令人瞩目，民用产品研发能力较弱。除宝钛集团外，群体内的其余企业加工的产品，大多是劳动密集型，低附加值、低技术含量的初级加工品或粗加工品。群体内的研发能力的发展不均衡，尤其在民用产品的开发方面尤显不足。尽管宝钛集团在国防军工产品的研发方面，取得了令人瞩目的业绩，但是其拥有的研发中心仅是省级研发中心，而且是集群内惟一的研发机构。在围绕钛系列民用产品开发、钛材深加工工艺的开发方面，尚没有一家专业性的研发机构。可以说，集群内民用新产品开发乏力，深加工、精加工能力不足，终端产品较少，技术创新能力亟待增强。

搭建产业集群效应的平台

根据目前钛产业企业在宝鸡高新区内"大集中，小分散"的分布现实，高新区管委会按照分片集中，园区化摆放的原则，统一规划为"宝鸡钛科技产业园"，形成园中园的发展格局，包括正在建设的宝钛工业园、新材料工业园，同时按产业链的要求和产业集群的发展特征，编制"宝鸡?中国钛谷（产业集群）5-10年发展规划"，以在更大的空间范围内整合资源，加强分工配套，完善产业链条，形成集聚效应和整体形象。同时把"宝鸡钛科技产业园"作为"宝鸡?中国钛谷（产业集群）"的载体，打造特色产业基地。为此除了积极申报陕西省"13115"科技创新工程重点科技产业园、国家火炬计划特色产业基地外，还应积极创造条件，申报国家特色产业基地（发改委），以提高"宝鸡钛科技产业园"的发展品位，扩大其在国家宏观经济大盘子中的影响力。

加大宣传也是产业集群效应的内容。宝鸡高新区除选择在有影响力的媒体大力宣传外，还要在西安咸阳国际机场、西宝高速公路、宝鸡火车站等处竖立"宝鸡?中国钛谷"大型广告牌。同时在相关机构登记注册"宝鸡?中国钛谷"，并予以保护，使之成为区域品牌或地理标志。
信息发布也是产业发展的途径。建立产业信息发布机制，定期发布产品配套信息，促进创业配套。对产业集群内缺失环节，重点包装一批项目，有目标、有针对性地对产业链缺损的环节进行国际、国内招商。要以现有国有控股企业为载体，通过与国内外投资者结盟，创建下游产品研发、生产企业。通过战略合作，实现"改变国有控股企业的资本结构，引进新的市场运作模式，创建下游龙头企业"等诸多目的。

政策的拉动效应不可忽视。宝鸡高新区鼓励钛产业集群内的大企业为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持，同时也鼓励集群内的中小企业合作发展，形成若干深度产品加工的小龙头骨干企业，引导集群内的小企业细分产品，错位发展，避免产品雷同，避免与龙头企业争市场。鼓励创业者、投资者创办符合产业集群特征的专业化配套企业。政府引导、各种资本结合，搭建创新平台，建设技术支撑和市场服务体系。按照政府主导、企业参与、市场化运作的方式组建投资主体。强化国际交流与合作，定期或不定期在宝鸡召开国际钛及稀有金属产业发展研讨会和博览会。邀请国际著名企业和学者参加，共谋"宝鸡?中国钛谷（产业集群）"发展大计，并为招商引资搭建平台。

"宝鸡钛科技产业园管理办公室"作为宝鸡高新区管委会的专门机构，对钛产业进行集中管理。这既是建设"宝鸡?中国钛谷（产业集群）"的需要，也是申报国家特色产业基地和陕西省重点科技产业园的必要条件。同时建立"宝鸡?中国钛谷（产业集群）发展专家咨询委员会"，协助管委会做好决策咨询工作。发挥行业协会及其地方分会在承担区域品牌载体、产业规划、资质认证、技术标准、知识产权、行业规范等方面的协调自律作用。

专家为打造"中国钛谷"把脉

日前在宝鸡高新区组织召开的钛产业集群发展研讨会上，部分业界权威专家发表了自己的观点,为打造"中国钛谷"把脉。

高山行（西安交通大学管理学院教授、副院长）：在当前形势下，宝鸡高新区提出钛产业集群这个思路非常重要和及时，对宝鸡，陕西，乃至国内国际都非常有意义。政府要加大扶持力度，积极申报宝鸡钛这样的区域品牌或者产品品牌。

从企业的角度来讲，企业始终是主体，政府是给主体服务的。企业应当形成自己的核心产品，这样才能有自己的核心竞争力。宝钛有很多产品可以分化给民营企业去做。分工越细化，效率越高，规模性的效益就能体现。宝钛可以有意识的培养一些支撑配套企业，拉长产业链，并通过控股，投资参与到配套企业中去。这种纵向一体化的发展途径对企业的将来很有价值。

从中介的角度来讲，政府可以引导支持中介机构的运作、产生、建设。一个产业集群覆盖不到的地方，应当由中介机构发挥作用。如建立一个钛业信息服务中心，及时发布国际国内钛业动态，提供相关服务，更利于企业把握市场动向。产品交易会的形式也非常值得推广，一方面可以提升宝鸡的影响，一方面可以带动供求见面，提高销量。

从发展策略上讲，应当树立"走出去，引进来"的一个基本思路。推动产品和销售走出去，把周边缺少的，能够在钛产业里发挥配套作用的因素引进来。这些因素既可以是产业链的延伸，也可以是技术上的支撑。当前可以考虑引进国内外一些比较好的研究机构，请他们在宝鸡设点。

张元智（西北大学经济管理系教授）: 产业集群是以产品为特征的，集群是很多企业聚集在一起做一个产品，不是一个企业做许多产品，这是产业集群跟一体化大型企业不同的地方。宝鸡高新区明确提出以钛作一个产业集群，对集群的核心把握得非常准确。

产业集群的相关特征首先是地理空间上的集聚，其次是围绕同一个产品做文章，再次是企业之间要存在分工关系、竞争关系、互动交流关系。适合集群发展的产业是有特点的。一是产业的需求规模大，市场规模大。二是行业的生命周期长。三是产品品种繁多。四是产品容易模块化分解，难以一体化集成。从这些特征来审视钛谷，要打造产业集群，在整个钛产业的链条中，只能从钛型材的应用做起。钛型材种类繁多，适用于不同用途的型材很多，有发展产业集群的空间。在它的应用加工阶段完全有必要集群发展，而且只能是集群发展。同时对钛金属的加工过程中需要很多特殊的设备，在一个完善的集群里，也应当有供应加工设备的配套企业。

应当注意到，在钛谷发展中，政府要转变职能，从万能服务向公共服务转变，充分发挥行业协会的作用，解决行业协会在发展中遇到的一些障碍和问题。也要注意招商引资工作对钛谷建设的作用。要有意识的选择与钛金属关联和密切程度高的项目，同时加强相关服务企业的引进，把经济发展镶嵌在社会环境中。还要鼓励企业缩小边界，产业集群是反对集团化的，企业应该是越做越小，越做越精，当然这个小和精是指产品而言。在钛谷建设中，政府要推动区域品牌的树立。强化品牌形象，尝试建立专业网站。要把握一个原则，凡是与钛无关的不做，凡是与钛有关的都做。同时建立钛产业研究所，不从技术层面上研究，就是抓住产业发展方向，以发展的措施和办法来做文章。

赵康（西安理工大学材料学院教授）：钛材应用随着成本与技术的发展，应用前景非常广阔。一是航空航天方面。钛材有质量轻、强度高的优势，随着飞机速度的提高，铝材无法适应磨擦温度，对钛材料的用量会激增。二是化工方面。钛材在生活用品、交通等方面的应用都很广泛，但在化工类产业如制盐、造纸等产业上还有极大的发展空间。这些产业目前不采用钛材或用量少，主要是价格制约。随着精煅技术的进步，服务质量的进一步提高，生产成本会逐步降低，化工类的市场会随之打开。同时，化工方面对型材的要求很广泛，根据企业需求把钛材做成各种形态的型材，应用会更广泛。

宝鸡钛产业的企业有300多家，产能占到了全国70％，但钛加工不光是宝鸡在做，国内其他地区也在做，也做得很好，有的加工技术还相当精良，在竞争较为激烈的态势下必须充分发挥宝钛的优势。宝钛既是行业龙头，也打出了自己的品牌，拥有大量的专业人才，政府应该把人才这个最大的优势保持好。另外也可以考虑加强与高校的合作，以学促研，发挥科研院校的作用，培养行业人才，提升行业技术水平。同时，通过钛谷产业集团或者政府的引导，获得国家重点计划支持，在政策和资金上，保持领先优势。

张伟峰（宝鸡文理学院经济管理系副教授）：宝鸡是我国重要的钛及其他稀有金属生产加工基地。当前钛谷要从三个方面定位。

一是建品牌钛谷。宝鸡的钛产业经过40多年的发展，已建立了比较完善的钛工业体系。现有年销售收入过30亿元的企业1家，年销售收入过亿元的企业5家，年销售收入过千万元的企业20家，"宝钛"在国际市场上已成为具有较高知名度的品牌，"宝钛"品牌即"宝鸡钛"，"宝鸡钛"即"中国钛"的品牌。建品牌钛谷恰逢其时。

二是建创新钛谷。国内钛工业的龙头企业──宝钛集团，具有生产科研相结合的优势，其钛材加工技术水平代表了当今中国的最高水平，有部分技术已达到国际水平，并在钛合金制造重大技术上取得了突破，为我国未来钛合金制造技术的发展起到极大的促进作用。它的技术溢出，极大地推动了技术创新的发展，具备了建创新钛谷的坚实基础。

三是建人文钛谷。在着力发展钛产业的同时，要致力于铸造代表先进生产力发展要求的钛谷文化，要融合积淀深厚的秦人文化和现代气息浓郁的社区文化以及大胆创新的制度文化，使之成为一种新的竞争力，在钛谷发展中发挥突出的作用。"冒险、创新、敬业、诚信"，是对"钛谷文化"的定位，"以高尚的精神激励人们去创造，以良好的文化环境服务创业者"，是对"钛谷文化"的阐释。

王韦琪（宝钛副总工程师）：宝钛目前在行业内的地位很高，国际影响力很大。宝钛未来要实现的目标是：年加工钛材超过10000吨，铸锭1.2万吨。下一步宝钛的主要精力要用在高科技上，主要是生产钛合金的板材、管材、棒材等，用于航空用材。另一方面，钛带形成产能后，高技术低成本的民品也就能发展起来。宝钛需要很多关联原材料，有一些宝钛自己生产，还有一些想在宝鸡采购，这对拉动宝鸡的经济发展很重要。钛谷的实施如果能在建设加工中心、应用中心上下功夫，引导企业，引导产业，引导市场，对钛谷的建设必然起到非常积极的影响。

盛利（宝鸡钛产业协会秘书长）：如何通过钛谷建设，扶持民营企业产业化，集群化发展，是当前一项重要任务。民营企业有很多不足，但也有相当的产能和技术，应当加以扶持和重视。

打造中国钛谷，一要发挥不同企业的联合优势，整体规划，整体建设，整体上市，这样就做成了第一期孵化器，就可以引进外资和风险基金，促进钛产业发展。二要把跟宝钛产生市场竞争的部分让出来，走深加工的领域，避开宝钛优势，作钛应用，做钛材的深加工。三要发挥宝鸡钛业协会的作用，建立行业规则。